近年来，我市花了很大力气开展了东钱湖区域发展概念性规划课题研究，最终提出了不少颠覆性规划理念和思路，如将东钱湖从城市后花园提升为城市副中心，从城边湖转为城中湖等等，这为高起点、高质量地完善东钱湖区域发展规划奠定了基础，也为这一区域的发展注入了新的活力。

　　概念性规划虽不属于规划层次系列中的某一层次，却是区域发展规划制定或修改完善不可缺少的重要一环。它对于创新规划设计理念，理清规划设计总思路，确立正确的规划指导思想，具有很重要的意义。东钱湖概念性规划的案例，就是最好的见证。这一案例对推进县级融媒体中心建设，也有一定的启迪。

　　时下，县级融媒体中心建设已列入议事日程。规划、方案怎么做？体制、机制采用哪种模式？机构、平台、资源、资产怎么整合？是各区县单打独斗还是与市级媒体深层合作推进？这一系列问题确需要深入思考、及时谋划。但笔者认为在设计、谋划这些具体方案前，最好也能借鉴东钱湖的做法，先在确立先进理念、理清方案设计总思路和指导思想上多花一点功夫，尤其是要把握好“高”、“清”、“实”这三个关键词。

　　所谓“高”，就是站位要高。要跳出现有县级媒体的小圈子，改变单打独斗的传统思路，从国家战略的高度，建设新时代治国理政新平台的高度，来认识“打通媒体融合最后一公里”这一新使命，设计与新时代同频共振的媒体融合方案。有了这样的共识，才能以宽阔的视野、开放的心态，谋划出高起点、高质量的融合方案，并使方案得到决策层全力支持。

　　所谓“清”，就是方向、目标一定要清晰。习总书记在今年八月召开的全国宣传思想工作会议上指出：“扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。”这为县级融媒体中心建设指明了努力方向和最终要实现的目标。我们一定要深刻领会，并把“更好引导群众、服务群众”，作为县级融媒体中心建设的出发点和落脚点。

　　所谓“实”，就是方案制定一定要从县级媒体的实情出发，从当地的实际出发。县级媒体与中央、省、市三级媒体有着很大的差别；县级媒体本身，不同地区面临的情况和问题也不尽相同。因此，融合方案设计，不能简单地套用市级以上媒体做法，也不能照搬外地试点县级媒体的模式，而是要致力探寻适合自身特点的突破路径，这样才能开拓出新格局，确保“更好引导群众、服务群众”这一目标的实现。

　　（作者：宁波市记协主席 徐正）